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备案项目数量保持增长态势 慈善信托聚焦特色化发展
来源：金融时报 作者：《华夏时讯网》编辑 发布时间：2023-04-24
慈善信托正处于加速发展中。根据全国慈善信息公开平台数据，截至2023年4月19日，慈善信托备案数据共有1251条。今年1月发布的《2022年中国慈善信托发展报告》数据显示，截至2022年末，我国慈善信托累计备案数量达1184单；而去年一季度，我国新备案慈善信托数量为50单。由此看来，截至4月19日，今年以来新增67单慈善信托，一季度备案项目数量与去年同期相比，继续保持增长态势。
三个千万元级“大单”
“从去年开始，我们公司加速发力慈善信托，一共备案了40多单项目，一是做好存续项目，二是开拓新项目和新模式。慈善信托是信托新分类下三大业务之一，符合监管导向。”一位信托业内人士说。
信托新分类指的是银保监会3月末发布的《关于规范信托公司信托业务分类的通知》（以下简称《通知》），《通知》将信托业务分为资产服务信托、资产管理信托、公益慈善信托三大类25个业务品种。
中国慈善联合会慈善信托委员会主任蔡概还认为，近年来，慈善信托通过不断探索与实践，逐步进入规范化运营、特色化发展阶段，在努力服务人民美好生活、推动第三次分配、助力共同富裕等方面发挥了重要的社会价值。
今年以来，慈善信托发展速度仍在不断加快，发展质量也在提高。
与去年相比，无固定期限慈善信托数量和占比持续提升，5年期以上（含永续型）慈善信托数量保持较大比例，满足了不同类型慈善项目的开展需求。
从慈善信托财产规模来看，规模100万元以下的慈善信托仍占多数。截至目前，慈善信托规模上千万元的有3单。
“光信善·圆梦西藏慈善信托”财产总规模为5500万元，通过该慈善信托的实施，受托人将信托财产用于西藏地区的教育、医疗、文化、生态、强边固边等各类公益项目，助力乡村振兴全面推进。
“善行北仑共同富裕慈善信托”财产总规模为3750万元，目的是扶贫济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚、应急救援（抗疫）、教育、科学、文化、卫生、体育、环保等其他符合慈善法规定的公益活动。
“天信世嘉信德生态环境保护慈善信托”财产总规模为1480万元，旨在保护生态环境，支持环境公益事业。
慈善目的不断拓展
根据我国慈善法相关规定，慈善活动的目的包括六大类，一是扶贫、济困；二是扶老、救孤、恤病、助残、优抚；三是救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害；四是促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展；五是防治污染和其他公害，保护和改善生态环境；六是符合慈善法规定的其他公益活动。
在实践中，慈善信托目的不断丰富和拓展。例如，日前，中国外贸信托与成都市武侯社区发展基金会共同担任受托人的“星火”成都中医普及慈善信托正式启动。根据备案信息，该项目信托目的是“举办中医启蒙培训活动，向受益人普及中医知识及技能，传播中医文化”。成都市委城乡社区发展治理委员会副主任江维表示，“星火”成都中医普及慈善信托，一端连着公益，一端连着中医，二者因信托这一金融工具在慈善领域结缘，是有益的尝试。
近年来，在国家政策引导、行业转型要求和居民实际需要多重因素影响下，多家信托公司积极响应，丰富社区合作服务模式和展业范围，为社区服务体系的建设和社区基金会的高质量发展贡献信托力量。目前，信托模式已在社区困难老人医养、孤寡扶助、特殊人群关怀、社区设施建设、社区环境改善、物业管理等领域展开了实践。
蔡概还认为，慈善信托目的往往不局限于慈善法六类目的中的某一类，而可能同时涉及其中两类或者两类以上，可称其为“目的综合类慈善信托”。需要注意的是，慈善信托目的的设置应当与慈善信托财产规模相匹配，目的过大而财力不足或规模较大而目的过小，都是不适宜的。应当进行科学的测算，以慈善信托财产实现慈善信托目的后略有盈余为妥。
乡村振兴成慈善信托重要主题
从近年来的慈善信托发展情况来看，乡村振兴、共同富裕成为重要主题。2022年，乡村振兴主题慈善信托快速增长，新备案66单乡村振兴主题慈善信托，规模合计4.22亿元，累计备案117单，规模合计11.53亿元。
今年以来，乡村振兴主题慈善信托也取得积极进展。比如，中诚信托联合中国信托业保障基金共同出资设立“善爱乡村振兴慈善信托”，旨在通过支持甘肃省临洮县特色产业发展，助力巩固脱贫攻坚成果。据介绍，中诚信托通过“善爱乡村振兴慈善信托”，向临洮县百合特色产业中有显著帮扶带动效益的企业发放低息贷款。业内人士分析认为，在本次信托财产运用中，信托公司创新运用“无还本续贷”方式简化企业续贷手续，降低企业融资成本；同时，进一步丰富了慈善信托助力乡村振兴的创新实践，对强化乡村普惠金融服务、助力乡村特色产业发展具有良好的示范带动作用。
中诚信托相关负责人表示，在走共同富裕的中国式现代化道路上，公司扎实推进慈善信托业务，创新上市公司永续慈善信托、高净值人士家族慈善信托、家庭亲子慈善信托等服务，引导企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。在持续探索慈善信托助力乡村振兴的创新路径上，通过开展“慈善信托+贷款帮扶”“慈善信托+保险帮扶”“慈善信托+保险+期货”联动帮扶等新模式，打造可持续的财产运用机制和长效帮扶机制。
责任编辑：《华夏时讯网》编辑
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