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大罢工折射美国汽车电动化转型矛盾重重
来源：金融时报 作者：《华夏时讯网》编辑 发布时间：2023-10-10
当地时间10月7日，美国汽车工人罢工进入第四周，美国汽车工人联合会主席费恩及其他工会领导人在芝加哥举行集会，呼吁工会成员继续罢工，向汽车制造商施加压力。费恩当天并未透露工会与汽车制造商谈判的新进展。此前一天，美国汽车工人联合会表示，由于通用汽车以及斯泰兰蒂斯方面同意作出一定让步，谈判取得一定进展，工会决定暂时不继续扩大罢工范围，但罢工仍将持续。
由于通用、福特以及斯泰兰蒂斯三大汽车制造商不能满足汽车工人提出的涨薪、提高失业和医疗保险等要求，美国汽车工人联合会组织工人于9月15日起开始罢工，这次美国汽车工人罢工旷日持久，但目前谈判的焦点转向工会与其最大雇主间一个更重要的问题：工人在未来电气化时代的命运。
虽然工资增长和退休福利问题是谈判的核心，但从目前美国汽车工人罢工的进展来看，已持续四周的汽车工人罢工背后却是汽车制造商巨头和汽车工人所共同面对的汽车行业电动化的变革。美国汽车工人罢工谈判僵持不下，汽车制造商集体斥资数十亿美元建设美国新电池工厂的计划也被搁浅。
9月25日，福特汽车公司已表示，暂停在密歇根州耗资35亿美元打造电动汽车电池工厂的建设，直到有信心能有竞争力地运营该工厂为止。在这次与联合汽车工会（UAW）的谈判中，底特律三大车企均对UAW的罢工行为表示不满。福特公司多次提高向工会提出的报价，但未能达成协议，而电池厂工人的命运一直是工会与底特律三大汽车制造商谈判的关键问题。汽车工会领导人表示，他们希望这些工厂加入工会，部分原因是担心这些工厂向电动汽车转型时会导致失业或工资下降。
不过，在薪酬谈判方面，UAW已经取得实质性进展。UAW主席费恩表示，福特已提出加薪23%，而斯特兰蒂斯和通用汽车则维持在20%左右。他告诉工会成员，斯特兰蒂斯和福特还同意向工人支付生活费用调整费用，以跟上通货膨胀的步伐。
然而，无论对于汽车制造商还是汽车工人来说，更为艰巨的挑战在于电动化趋势已是势不可挡。事实上，底特律三巨头为代表的汽车制造商正处于彻底变革的风口浪尖，如何应对电动汽车革命，将对当地的汽车工人、购车者和全美汽车行业产生巨大影响。
美国政府在推动汽车行业加速向电动汽车转型中不遗余力。今年4月，美国环保署（EPA）公布了一项提案，计划在2027年至2032年大幅减少轿车和轻型卡车的排放。该机构预测，如果提案最终敲定，意味着到2030年，电动汽车可能占到新车销量一半以上，到2032年将占到三分之二。拜登政府押注的电动汽车政策，必须克服来自制造商、消费者和UAW的阻力以及可能面临的法律挑战。但通用汽车、斯泰兰蒂斯和丰田汽车等车界巨头声称，EPA的提议“既不合理也无法实现”。
在政府补贴和汽车行业电气化趋势的共同推动下，美国汽车制造商迸发了罕见的建厂热潮。这种支出激增很大程度上是由汽车电动化转型和旨在提振美国电池制造的新联邦补贴推动的。汽车制造商竞相推出电动汽车来壮大自身产品阵容，通用汽车设定的目标是到2035年逐步停止销售内燃机汽车。福特汽车希望到2030年电动汽车销量占其总销量的一半。大众汽车集团和斯泰兰蒂斯集团都有类似目标。现代汽车和日产汽车也在提高电动汽车产量。
罢工谈判的另一项核心是合资电池工厂的工人是否纳入工会协议中去。费恩上周曾表示，之所以同意接下来的一周不再继续扩大罢工规模，是因为通用汽车作出了重大让步，同意让电池工厂的工人纳入工会协议中去。而此前，汽车公司代表则表示，电池工人不能包含在美国汽车工人联合会的主要劳动合同中，因为这些工厂在法律上是由亚洲电池制造商共同拥有的独立实体。而通用汽车的松口，为UAW和车企签订最终协议扫清了障碍。
通用汽车在美国俄亥俄州拥有一座正在运营的电池工厂，另外3座电池工厂正在建设中。福特在美国有4家电池工厂正在建设中，而斯特兰蒂斯正在开发两家，因为这10家工厂都是与日韩电池企业联合开发的，所以此前不受工会协议的保护。费恩表示，通用汽车的这一转变给底特律竞争对手福特和斯特兰蒂斯带来了压力，要求他们改变之前在电池厂问题上的立场。不过，通用汽车并没有作出正式回应。通用汽车在一份声明中表示：“谈判仍在进行中，我们将继续努力寻找解决方案来解决悬而未决的问题。”通用汽车没有对电池工厂发表评论。
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