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提升宏观政策向微观传导落地实效
来源：金融时报 作者：《华夏时讯网》编辑 发布时间：2024-04-11
中共中央政治局常委、国务院总理李强4月8日下午主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。
在座谈会上，李强指出，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，靠前发力实施宏观政策，突出做好稳预期、稳增长、稳就业工作，在转方式、调结构、提质量、增效益上持续用力，政策效应不断显现。
这也是对半年前李强主持召开的经济形势专家和企业家座谈会进行回应。去年10月召开的座谈会提出，更加注重转方式、调结构、增动能，坚定不移深化改革、扩大开放，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。
对比两次会议的有关要求不难看出，随着前期政策落地见效，当前我国经济运行延续回升向好态势，经济发展中的积极因素不断增多，市场信心增强，未来发力的重点也有所微调——逐渐从“向高质量发展聚焦”的政策储备，转向落实层面，向微观传导落地要实效。
首先，强调进一步激发经营主体活力，增强发展内生动力。对于市场主体，政策的关注和呵护是一以贯之的。不过，相较去年10月座谈会对经济社会发展目标的整体关注，本次座谈会更加着眼于经营主体等微观主体的感受与活力。从近期一系列政策来看，下一步围绕持续优化营商环境，在要素获取、准入许可、贷款获得等领域实现“竞争中性”等方面有望实现更多突破。
其次，注重精准施策，抓住科技创新推动产业创新这个关键和有效需求不足这个突出矛盾。本次座谈会旗帜鲜明地指出了要以科技创新推动产业创新。企业是创新的主体。过去几十年里，一大批依靠自主创新的企业强势崛起，有力推动了中国产业升级。4月7日，人民银行推出科技创新和技术改造再贷款，以支持科技创新、技术改造和设备更新，凸显了金融管理部门对市场主体相关需求的高度关注和支持。当然，更好推动创新不是仅靠一个政策、一类主体就能实现的，下一步要积极推动形成以企业为主体、产学研高效协同、深度融合的创新体系，协调发挥好政府、高校、科研院所和各类所有制企业的作用，健全各类主体获得创新资源的公平性和便利性，推动科技创新蓬勃开展。
再次，把民生工作摆到突出位置，以发展思维看待补民生短板问题，把民生实事一件件办好。无论是风平浪静还是风高浪急，人民是最坚实的依托、最强大的底气。让老百姓有获得感、幸福感，是最基本也是最重要的工作，是发展的前提和根本。本次座谈会特别强调了民生工作。从目前来看，一方面，就业是最基本的民生，是最大的民生工程、民心工程、根基工程，要落实落细就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业；另一方面，社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器，要扎牢社会保障网，加强新就业形态劳动者权益保障，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性。
上述目标的落地，离不开宏观政策组合拳的助力，也离不开各级政府、各类主体的紧密配合。本次座谈会明确提出“提升宏观政策向微观传导落地实效”，我们期待更多好政策能转化为好办法、好成果，让政策红利惠及更多主体，持续推动经济社会高质量发展。
责任编辑：《华夏时讯网》编辑
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