海关拓通途 “天路”接地气
来源:人民网 作者:《华夏时讯网》编辑 发布时间:2025-07-10
边境地区是国家重要的安全屏障和对外开放的窗口,作为一个海陆兼备的国家,我国陆地边界长度约2.2万千米,为塑造立体化的沿边开放格局提供了现实可能性。
西藏位于祖国西南边陲,是我国面向南亚开放的重要门户,也是历史上“茶马古道”“盐羊古道”的重要节点。随着我国改革开放力度持续加大,西藏对外开放程度不断深化,亚东、樟木、吉隆、普兰口岸沿喜马拉雅山脉分布,一条条“天路”延绵至此,成为面向南亚的贸易走廊和惠民、富民的民生大道。
拉萨海关关员对入境货车进行查验。赵方逍摄
“天路”变身贸易走廊
要想富,先修路。在平均海拔超4000米的西藏,一条贸易走廊愈发忙碌。
近日,一批新能源汽车通过“铁公联运”方式由西藏日喀则国际陆地港、吉隆口岸发往尼泊尔,过去一辆汽车从产地出发到尼泊尔市场全程需要20多天,目前已缩短至10天。据拉萨海关所属吉隆海关统计,今年上半年,吉隆口岸出口新能源汽车4126辆,贸易货值4.61亿元。
中央第六次西藏工作座谈会提出,“把西藏建设成为国家面向南亚开放的重要通道”;中央第七次西藏工作座谈会提出,“做好西藏工作必须统筹国内国际两个大局”。同时,“加快建设吉隆边境经济合作区、日喀则国际陆地港”也被写入2025年西藏自治区政府工作报告中。
近日,拉萨康智贸易有限公司依托日喀则国际陆地港,以跨境电商海外仓(9810)转关模式完成出口。3票货物均为义乌生产的日用百货,查验后将由樟木口岸出境前往尼泊尔。
西藏背靠祖国内地,依托全产业链的工业体系和庞大的经济体量,内外贸发展不仅能带动西藏经济的快速发展,也惠及境外的消费者。
日喀则海关副关长扎西平措表示,“因为我们的东西便宜又好用,中国商品在尼泊尔非常受青睐。如今,在开放大道两侧,日喀则经济技术开发区已经吸引近20家企业入驻,随着当地消费水平的提升和贸易走廊进一步拓宽,相信会有更多企业入驻,国际陆地港也将发挥更大的作用。”
数据显示,2024年西藏对尼泊尔进出口51.2亿元,增长84.8%,占两国贸易总值的32.7%。2025年1至5月,西藏对尼泊尔进出口17.95亿元,同比增长14%。与此同时,拉萨海关主动衔接成渝方向物流路线,推动与西部陆海新通道沿线省市形成联动效应,促进我国货物经尼泊尔直通南亚的广阔市场,提升西藏内连西部、外通南亚的战略辐射作用。
拉萨海关数据显示,今年1至5月,西藏外贸进出口总值38.46亿元,增长13.2%。其中,出口32.56亿元,增长12.3%;进口5.9亿元,增长18.7%。
据了解,拉萨海关通过创新“保税展示+高原经济”模式,引导藏博会等展会用好综保区政策以降低成本,吸引更多国内外优质企业参展,做大做强展会经济。推动在日喀则国际陆地港设立保税监管仓,叠加铁公联运“一箱到底”等便利措施,吸引更多外贸货物集结,更好发挥陆地港串联地市、通达口岸、联通内外的作用。利用航空港扩容国际物流,在西藏国际航线日益增多的利好形势下,用好西藏首个航空口岸国际货站,依托西藏国际贸易“单一窗口”,开发航空物流公共信息平台,提高航空货物运输服务能力。
拉萨海关关员对出口货物进行查验。赵方逍摄
“天路”化身民生大道
一条“天路”,承载的不仅是货物,还有各国百姓的生活日常。
2023年11月13日,中尼里孜——乃琼口岸的正式开通。4772米的海拔,让其成为全国第二高的海关监管点。高寒缺氧、温差大、多风雪,当地环境可以用“天上无飞鸟,风吹石头跑,走路喘吁吁,四季穿棉袄”来形容。
“换上白大褂、拿上采血工具,在国门前数着等待出境的羊儿,核对完报关单的内容后认真开展活羊采血送检等工作。待查验无误后,关员们组成人墙,帮助牧民赶着羊群走出国门。”这是日喀则海关关员张玉华和同事们的工作日常。截至目前,日喀则海关监管出口活羊5600余头。
“你好,我能不能带一些肉干和苹果入境?都是带来自己吃的。”“您好,根据农业农村部和海关总署联合发布的第470号公告,中华人民共和国禁止进境物名录中的第三条和第九条规定,肉干和苹果是不允许被携带入境的,可能会有传播疫病疫情的风险。入境时未申报或无法提供检疫证明的会被扣留或销毁。”一年多来,关员们把课堂搬到牧场、搬到帐篷。截至目前,日喀则海关监管出入境人员4万余人次,普法宣传40余次。
天上阿里,云边普兰。在喜马拉雅的巍峨群峰之间,年平均气温0.2℃的普兰口岸镶嵌在西藏唯一中印尼三国交界的边境线上。在海拔5098米的强拉山口,打颤的双腿,冻出来的“高原红”,已然成为关员的“标配”。
普兰海关综合业务科旦增卓嘎表示,今年1月,受尼泊尔呼姆拉县暴风雪冰封路面等恶劣天气影响,5名中国籍自驾游旅客滞留尼泊尔玉萨村。在接到旅客预约报检后,普兰海关第一时间开通绿色通道,按程序办理卫生检疫、行李查验等手续,确保滞留旅客顺利安全入境。其滞留尼泊尔山口的2辆自驾车辆,也顺利办理通关手续入境。
晚上10点,吉隆镇上的大大小小的尼泊尔商店灯火通明,商人与游客们来来往往寻找商机和购买异国商品;阿里地区噶尔县阳光依然明媚,狮泉河海关综合业务科科长周良杨仍在查看企业资料,力所能及地为其提供服务;拉萨贡嘎机场迎来从香港飞来的航班,机场海关旅检科关员们整装待发……
拉萨海关关长王宏翰表示,“跟着走、跟得上、走出去、走在前”这12个字是拉萨海关对西藏外贸工作的规律性认识。高原地区绝不是一个封闭的区域,中央赋予西藏面向南亚开放的重要通道这一战略定位,拉萨海关要通过实际行动推动西藏外贸持续发展。
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