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银保监会将从四方面推进长期护理保险专业化运营
来源：金融时报-中国金融新闻网 作者：《华夏时讯网》编辑 发布时间：2019-07-11
6月27日，由中国社会科学院社会发展战略研究院与中国社会科学院社会保障实验室联合主办、泰康养老保险股份有限公司承办的“长期护理保险制度试点三周年：实践探索与经验总结”研讨会在京召开。
2016年6月27日，人力资源和社会保障部办公厅发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，决定在河北省承德市、吉林省长春市、上海市、重庆市等15地开展长期护理保险制度试点，由此开启了我国长期护理保险的探索之路。
长期护理保险制度试点三年以来，保险行业积极发挥信息系统、失能鉴定、护理服务、精算定价等自身优势，为制度顺利开展提供了“专业+科技+服务”的保障。据中国银保监会人身保险监督部健康险处副处长刘长利介绍，截至2018年11月，在15个试点城市中，有13个城市的长期护理保险制度是由商业保险机构经办的。据不完全统计，在所有开展长期护理保险制度的城市中，商业保险机构参与了35个项目，覆盖4647万人，为长期护理保险扩面铺开积累了一定的经验和数据。
从探索情况来看，刘长利表示，护理服务产业建设滞后，导致护理服务供给不足是各地试点过程中遇到的现实问题。
刘长利透露，接下来，银保监会将推进以下四方面工作：一是建立专项监管规定和相关管理制度。如商业保险公司长期护理保险试点产品精算、风险防控等管理制度。二是加强准入管理。明确商业保险机构承办长期护理保险的资质条件，建立商业保险机构参与长期护理保险准入退出机制。三是加强对第三方服务机构的准入管理。对第三方服务机构、评估机构、护理机构等参与主体，设计合理的激励与退出机制，实现优胜劣汰。四是给予专项税费优惠政策。长期护理保险普惠性高于盈利性，属于政策性民生保险。银保监会计划协调相关部委，根据业务运行特点，调整相关费用收取规则，进一步降低商业保险机构的经办成本。
会上，来自青岛、南通、成都、苏州和上饶等试点地区的相关负责人，分享了试点长期护理保险制度的经验以及思考。另外，来自中国残联、浙江财政大学、北京协力人口与社会发展研究所等研究机构的专家从残疾人长期护理保障、长期护理保险制度理论分析以及失能评定标准等角度做了分享。
责任编辑：《华夏时讯网》编辑
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