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切实做好疫情期间“六稳”工作
来源：金融时报 作者：《华夏时讯网》编辑 发布时间：2020-02-05
日前召开的中共中央政治局常务委员会会议强调，要密切监测经济运行状况，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，围绕做好“六稳”工作，做好应对各种复杂困难局面的准备。
当前，做好“六稳”工作，必须把疫情这个“变量”作为重要考量因素。疫情对中国经济的影响是暂时性的，不会阻碍我们既有的前进节奏与坚定的改革步伐，不会扰乱我们推动经济稳健高质量发展的长期目标。特别是在去年12月份经济金融数据出现边际回暖的背景下，我们更应保持定力，继续做好“六稳”工作。
虽然疫情的不良影响将局限于短期，不会改变经济长期向好的态势，但在短期，我们要针对疫情作出及时必要的政策调整，以对冲不利影响。对于“六稳”工作来说，要更加注重施策的科学性。
首先，稳就业位居“六稳”首位，而疫情可能在短期内对就业带来一定的冲击。短期内受到疫情冲击最大的是餐饮、零售、交运、文旅等第三产业，而这些行业带动了大量就业。因此，“六稳”工作要注重科学性、针对性，有的放矢，把政策支持重点放在驰援上述行业上。稳住上述行业，就是稳就业，支援广大员工赖以就业的企业，让他们在未来能够顺利返工。其中，上述行业中很多企业是中小微企业，其抗风险能力较弱，受到疫情的冲击可能更大。因此，应加大信贷等金融支持力度，实施积极的财政政策，如专项补贴、税费减免、社保延交等，并专门对经营困难的中小企业加以纾困，妥善安排失业人员。总之，稳住中小微企业，实际上就是稳就业，这是眼下“六稳”工作的当务之急。
其次，稳金融在当下同样重要。一方面，金融支持力度需进一步加大。日前，针对疫情防控需要和节后资金到期较多等情况，央行通过公开市场操作、常备借贷便利、再贷款、再贴现等多种货币政策工具，提供了充足流动性，保持金融市场流动性合理充裕，促进货币信贷合理增长。在2月3日公开市场操作投放1.2万亿元之后，央行2月4日继续供应流动性，当日公开市场操作逆回购投放资金5000亿元，两日投放流动性累计达1.7万亿元，充分表明央行稳定市场预期、提振市场信心的决心。超预期流动性投放推动货币市场和债券市场利率下行，并将进一步推动贷款市场利率下行，有利于降低资金成本，缓解企业特别是小微企业的财务压力，扩大融资规模，支持实体经济。值得注意的是，大规模投放流动性并非“放水”，而是出于疫情防控和实体经济的需要，有利于经济稳增长、企业渡难关。
另一方面，可以肯定的是，疫情过后，稳金融工作仍要继续推进。防范化解重大金融风险，维护金融稳定是我们持之以恒的目标，其节奏不会被疫情打乱。疫情对经济金融的影响是暂时的，我们也仍将坚持稳健的货币政策，不搞宏观政策“强刺激”，继续坚持改革，维护金融体系的稳健和安全。
再次，稳外贸、稳外资、稳投资，主要取决于疫情防控情况。世界卫生组织并未将中国定义为“疫区”，不建议对中国实施转移、旅行和贸易限制，世界卫生组织总干事谭赛德也表示，中国采取的措施将有效控制并最终战胜疫情。应当看到，我国防控疫情的努力是强有力且行之有效的，得到了国际认可。随着未来疫情的减弱、受控，外贸、外资、投资也将趋于稳定。
最后，稳预期有赖于整个市场、全体企业和参与市场的每位民众，也有赖于疫情期间逆周期宏观政策有效有力、科学适度的应对。此刻，信心如金子般珍贵。情况越是复杂，我们越需要保持定力，形成共识。疫情终会过去，对经济的不利影响是暂时的、可控的，疫情不会改变中国经济长期向好、高质量发展的基本面。我们将充满信心，共同推动中国经济行稳致远。
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