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加大逆周期调节力度 助力有序复工复产
来源：中国金融新闻网 作者：《华夏时讯网》编辑 发布时间：2020-02-25
2月21日，中共中央政治局召开会议，研究新冠肺炎疫情防控工作，部署统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。会议在强调“毫不放松抓好疫情防控工作”的基础上，再次部署全面做好“六稳”工作，并提出有序推动复工复产、加强宏观政策调控、积极扩大有效需求等举措。
谈及疫情对于我国经济的影响，会议指出，新冠肺炎疫情虽然给经济运行带来明显影响，但我国经济有巨大的韧性和潜力，长期向好的趋势不会改变。民生银行研究院宏观分析师王静文表示，下一阶段要一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展。为实现全年经济社会发展目标任务，预计逆周期调节力度会有所加大。
加大对重点行业和中小企业帮扶力度
针对有序推动复工复产，会议指出，要使人流、物流、资金流有序转动起来，畅通经济社会循环。要制定明确的疫情分区分级标准。复工复产，交通运输是“先行官”，必须打通“大动脉”，畅通“微循环”。各级党委和政府要主动服务，有序组织务工人员跨区返岗，努力保障已复工和准备复工企业日常防护物资需求。
在各项政策引导下，目前各地企业复工复产情况良好。记者了解到，广东、江苏、上海等一些经济大省（市）规模以上工业企业复工率超过50%。大型企业、上游行业和资本技术密集型企业以及国企的复工复产进度在加快，其中中央企业所属2万余户主要生产型子企业开工率超过80%，石油石化、通讯、电网、交通运输等行业开工率超过95%。
疫情短期给企业生产经营带来压力，会议指出，要加大对重点行业和中小企业帮扶力度，救助政策要精准落地，政策要跑在受困企业前面。要帮扶住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等受疫情影响严重的行业。
考虑到企业面临的实际困难，监管部门和金融机构已经行动起来，加大对小微民营企业的支持力度，确保小微企业整体信贷增长不受疫情冲击。同时，加大对重点领域复工复产的信贷保障和投放。对于企业在复工复产时可能面临的购买原材料等资金需求，合理加大流动资金贷款支持力度。
除了金融保障，各地也相继出台税费减免、延缓缴纳社保费等措施。例如，广东省税务局出台“税务十条”，提出“对纳税人因疫情影响纳税确有困难的，依法合理予以减免房产税、城镇土地使用税”等。
逆周期调节加码稳增长
面对疫情影响，当下如何稳增长？会议强调，积极的财政政策要更加积极有为，发挥好政策性金融作用。稳健的货币政策要更加灵活适度，缓解融资难融资贵，为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。
如何理解两个“更加”？中国民生银行首席研究员温彬表示，这意味着财政政策和货币政策要在稳增长中发挥更大作用。目前，宏观政策空间充足，货币政策要在保持稳健的基础上，强化服务实体经济导向，降低实体经济融资成本。“灵活适度”意味着进一步提升政策前瞻性、精准性、主动性和有效性，根据经济增长和形势变化及时预调微调。继续畅通货币政策传导机制，同时引导金融机构更好发挥金融资源配置的作用。
此外，会议强调，要积极扩大有效需求，促进消费回补和潜力释放，发挥好有效投资关键作用，加大新投资项目开工力度，加快在建项目建设进度等。从以往经验来看，疫情过后受到压抑的内需会出现恢复性反弹。王静文表示，随着疫情逐渐得到控制且逆周期调节力度加大，经济增长有望得到快速恢复。
高度重视就业问题
疫情对就业的影响不容忽视。会议强调，要加大民生托底保障力度，实施好就业优先政策，鼓励灵活就业，做好重点群体就业工作。
数据显示，2020届全国普通高校毕业生规模预计将达到874万人，同比增加40万人，高校毕业生等重点群体就业情况也需要重视。疫情发生以来，人社部已经采取了多项措施做好稳就业工作。例如，对重点企业指定专人对接、优先发布用工信息，扩大中小微企业稳岗返还政策受益面，鼓励网上招聘等。
专家预计，随着企业复工复产加快，疫情对于经济的冲击期限将缩短，就业市场短期矛盾也将随之缓解。人社部就业促进司司长张莹近日表示，随着疫情逐步缓解，企业加快复工复产，前期积累的消费和投资需求会继续释放，劳动力市场需求也会同步扩张，中国经济长期向好的基本面没有改变，就业局势总体稳定的基本面也没有改变。
责任编辑：《华夏时讯网》编辑
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